Российский ответ CACI

21.04.2012 | Автор: Екатерина Туранова

Россия решительно настроена усилить борьбу с производством афганского героина и наркотрафиком. На протяжении последних несколько месяцев российская сторона последовательно проводит работу по укреплению межгосударственного взаимодействия на антинаркотическом направлении и реализует комплекс мероприятий, препятствующих наркотизации населения, внутри страны.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков в марте текущего года представила законопроект, предусматривающий ужесточение наказания для лиц, употребляющих наркотики. Согласно проекту антинаркотического ведомства, наркоманам в случае повторного выявления факта употребления наркотиков в течение года грозит лишение свободы на срок до двух лет или принудительные работы. Одновременно с этим прорабатывается вопрос организации системы как добровольной, так и принудительной (в качестве альтернативы уголовному наказанию) реабилитации наркозависимых. Социальная реабилитация наркоманов – важнейшее направление антинаркотической политики, которая должна охватывать весь цикл от работы по уничтожению инфраструктуры наркопроизводства, как внутри страны, так и за ее пределами, до возвращения наркозависимых в общество.

В ходе заседания Государственного антинаркотического комитета в сентябре прошлого года директор ФСКН Виктор Иванов подчеркнул особую важность этого направления:

« Принципиально важным является акцент на ресоциализацию и социальную реабилитацию наркозависимых в обществе - в нашей стратегии это обозначено, как социальная и трудовая реинтеграция наркоманов, прошедших лечение»

Это мнение разделяет председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов:

«Бытует небезосновательное мнение, что с точки зрения медицины наркомания практически неизлечима. Но в плане ресоциализации таким людям можно помочь встать на путь исправления и занять свое место в обществе».

Другое направление, на котором сосредоточены усилия российских антинаркотических ведомств – это уничтожение базы наркопроизводства и пресечение наркотрафика. Почти 100% тяжелых наркотиков, ввозимых в Россию, имеют афганское происхождение, поэтому вопрос ликвидации наркопосевов и нарколабораторий в Афганистане имеет особую важность.

В ходе заседания Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков (КСОПН) государств – членов ОДКБ Виктор Иванов выдвинул предложение о привлечении НАТО к совместной работе по пресечению афганского наркотрафика. Согласно плану Иванова, войскам Альянса, расквартированным на территории Афганистана, следует сосредоточиться на уничтожений маковых полей и инфраструктуры наркопроизводства внутри страны, в то время как страны ОДКБ займутся пресечением трафика афганских опиатов на своей территории.

До сих пор войска НАТО показывали низкую эффективность антинаркотической борьбы. Однако 19 апреля спецслужбы России и США при поддержке афганских коллег провели совместную операцию по уничтожению нескольких нарколабораторий на территории Афганистана. Участие американских партнеров в подобных операциях – хороший знак, который позволяет надеяться на дальнейшее укрепление кооперации в ликвидации афганского наркопроизводства.

Продолжением выбранной линии российской антинаркотической политики является предложение о рассмотрении в Государственной Думе проекта федерального закона «О внесении изменения в ст. 10 Федерального закона «Об обороне», в соответствии с которым к числу задач армии и флота за пределами российской территории будет отнесена борьба с наркотрафиком.

На данном этапе российская армия осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков, в частности в рамках проведения совместных операций, таких, как крупная оперативно-профилактическая операция «Мак». Однако за рубежом совместные мероприятия антинаркотического ведомства и вооруженных сил до сих пор проводились только в форме совместных учений. В случае принятия закона, российские войска, которые присутствуют на территории Киргизии и Таджикистана, будут обязаны принимать участие в пресечении каналов наркотрафика через центральноазиатские республики, что может значительно повысить эффективность антинаркотической политики в регионе.

Таким образом, российская сторона готовит лобовую атаку на наркопроизводителей и курьеров, как в порядке проведения односторонних мероприятий, так и с участием международных организаций и заинтересованных стран.

Помимо военной составляющей Россия подчеркивает важность экономических механизмов, способствующих ликвидации наркотрафика. Еще в марте текущего года директор ФСКН озвучил предложение о создании Корпорации сотрудничества со странами Центральной Азии, призванной через реализацию комплекса экономических проектов обеспечить форсированное развитие экономик стран региона и повышение уровня жизни населения.

Российская сторона последовательно ведет разностороннюю работу на антинаркотическом направлении как внутри страны, так и за ее пределами. Описанный выше комплекс инициатив и мероприятий – это российский ответ предложенной США антинаркотической инициативе CACI, акцентирующей внимание исключительно на силовых методах ведения борьбы с наркотиками под американским руководством.

Опубликовано в рамках проектов развития: №67 Мир и согласие в Афганистане; №60 Афганская стратегия России; №169 Корпорация развития Центральной Азии; №65 Афганское наркопроизводство как угроза международному миру и безопасности